Gość (37.30.*.*)
Wybory to esencja demokracji, a kampania wyborcza jest niczym rozmowa kwalifikacyjna na najwyższe stanowiska w państwie. W tym procesie obietnice odgrywają rolę programu, wizji i kontraktu społecznego, który kandydat proponuje wyborcom. Pytanie, czy składanie obietnic jest równoznaczne z populizmem, dotyka sedna współczesnej polityki i jest kluczowe dla zrozumienia mechanizmów zdobywania władzy.
Składanie obietnic jest nieodłącznym elementem każdej kampanii wyborczej . Polityk, ubiegający się o mandat, musi przedstawić swój program, czyli zbiór deklaracji i planów działania, które zamierza zrealizować po objęciu urzędu . Trudno wyobrazić sobie sytuację, w której kandydat nie proponuje żadnych zmian ani rozwiązań dla problemów społecznych, gospodarczych czy politycznych. Obietnice te stanowią podstawę, na której wyborcy podejmują decyzję, komu powierzyć swój głos .
Populizm to jednak coś znacznie więcej niż samo składanie obietnic. W politologii populizm jest definiowany jako ideologia lub strategia polityczna, która dzieli społeczeństwo na dwie antagonistyczne i jednorodne grupy: moralnie wyższego „ludu” (ang. pure people) i skorumpowane, egoistyczne „elity” (ang. corrupt elite) .
Populista pozycjonuje się jako wyłączny i autentyczny głos ludu, a jego głównym celem jest obalenie „władzy elit” .
Kluczowa różnica leży w charakterze, sposobie formułowania i uzasadnienia obietnic:
| Cecha | Obietnica w polityce programowej | Obietnica populistyczna |
|---|---|---|
| Realizm i finansowanie | Opiera się na realistycznych planach, analizach ekonomicznych i wskazaniu źródeł finansowania. | Często jest nierealna, ogólnikowa, obiecuje „gruszki na wierzbie” i unika szczegółów dotyczących kosztów . |
| Sposób komunikacji | Oparty na merytorycznej debacie, dążeniu do konsensusu i racjonalnym przedstawieniu wizji. | Oparty na emocjach, prostych hasłach, antyelitaryzmie, antypluralizmie i polaryzacji społeczeństwa (podział na „my” i „oni”) . |
| Cel | Realizacja konkretnych celów politycznych, społecznych lub gospodarczych w ramach systemu. | Zdobycie władzy poprzez schlebianie oczekiwaniom społecznym i podważanie niezależnych instytucji (sądy, media) . |
| Rozwiązania | Proponuje skomplikowane rozwiązania dla skomplikowanych problemów. | Proponuje uproszczone rozwiązania dla złożonych problemów . |
Wniosek: Polityk, który obiecuje reformę służby zdrowia i przedstawia konkretny, realny plan jej sfinansowania, jest politykiem programowym. Polityk, który obiecuje, że "każdy będzie bogaty, a elity zapłacą za wszystko", bez podania realnych mechanizmów, jest populistą .
Nie, polityk nie musi być populistą, aby wygrać, ale musi być skuteczny w komunikacji i musi odpowiadać na realne problemy społeczeństwa.
Współczesna polityka, zwłaszcza w obliczu kryzysów i niskiego zaufania do instytucji, stwarza żyzny grunt dla populizmu . Kiedy ludzie czują się marginalizowani lub oddzieleni od głównego nurtu politycznego, chętniej słuchają charyzmatycznych przywódców, którzy obiecują szybkie i proste rozwiązania .
Wielu polityków, nawet tych o ugruntowanej pozycji, ucieka się do populistycznych technik (tzw. populizm instrumentalny), ponieważ są one skuteczne w mobilizowaniu elektoratu i zdobywaniu poparcia . Dzieje się tak, ponieważ łatwiej jest obiecać natychmiastową korzyść finansową (np. zasiłek), niż przekonać do długofalowej, ale trudniejszej reformy strukturalnej.
Sukces wyborczy jest możliwy bez uciekania się do czystego populizmu, jeśli kandydat potrafi:
Chociaż politycy nie ponoszą odpowiedzialności cywilnoprawnej za niezrealizowanie obietnic wyborczych (Sąd Najwyższy uznał, że nie są one przyrzeczeniami publicznymi) , to ich polityczna odpowiedzialność jest realna. Niespełnione obietnice prowadzą do utraty zaufania i mogą przyczynić się do porażki w kolejnych wyborach . Wyborcy, którzy dają się nabrać na "gruszki na wierzbie", często po czasie odczuwają rozczarowanie .
Podsumowując, każdy polityk musi składać obietnice, ponieważ musi przedstawić program i wizję. Jednakże, aby wygrać, nie musi stawać się populistą. Może wybrać drogę polityki programowej, opartej na realizmie i merytoryce. Populizm jest jedynie jedną ze strategii zdobywania władzy, która wykorzystuje emocjonalną retorykę i podział na "lud" i "elity" do składania nierealistycznych obietnic, mających na celu szybkie i spektakularne zwycięstwo . Wybór między programem a populizmem zależy od etyki, długofalowej strategii i odwagi polityka, by mówić o trudnych, ale koniecznych rozwiązaniach.